由于联邦政府每年都要向东部地区投入巨额资金,经济上负担沉重,出现了战后以来最严重的不景气,经济不断下滑,失业率不断上升,不少德国人对科尔政府和未来存有疑虑和失去信心,对德国现状表示不满。然而,从1994年上半年以来,德国经济形势好转,逐渐回升,国际上的威望也不断看好,一些德国人似乎对科尔政府仍寄予了新的希望。在这种形势下,1994年10月16日德国举行了统一后的第二次议会选举。选举结果,科尔领导的联盟党获胜,在全部选票中得票率为41.5%,比上届大选减少了2.3%,获议席294个;社会民主党得票率36.4%,比上届增加了2.9%,获议席252个;自由民主党得票为6.9%,比上届减少4.1%,获议席47个;联盟90/绿党(Bündnis90和Grünen)得票率为7.3%,比上届增加了2.2%,获议席49个;民主社会主义党得票率为4.4%,比上届增加了2%,虽然在全德选票中低于5%,但其竞选人在四个选区得票最多,可获议席30个;共和党等政党,得票率为3.5%。全德选民共有6020万人,参加选举的选民占78.1%,比上届增加了0.3%。社会民主党主席鲁道夫·沙尔平(Rudolf Scharping,1947—)虽然在竞选前认为自己是“最好的总理候选人”,也不得不承认选举失败,但认为执政联盟议席大减,是“输家的联盟”,表示社会民主党要在下次选举中获得政权。
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