二、政治层面的挑战
当今世界正发生深刻复杂变化。国际格局政治上的“西强东弱”、经济科技上的“北强南弱”的态势尚未发生根本性变化,但是国际力量对比“东升西降”的趋势不断持续,中国的大国崛起进程和美国的霸权衰落进程长期并存,中美的战略冲突加剧。虽然拜登政府明确表示不同中国搞“新冷战”,无意全面对抗,但其联合西方盟友,意图继续对华采取强硬政策,对“一带一路”建设构建封闭型威慑网络,是中国需要谨慎应对的外部风险。
其一,共建“一带一路”高质量发展提出以来,美国相继推出了“印太战略”、“蓝点网络”计划、“繁荣非洲倡议”、“促进美洲成长”倡议、新版“中亚战略”等,并正在使这些战略“实心化”,目的在于架空“一带一路”倡议。另有G7出台的B3W基建战略、日欧“高质量基础设施合作伙伴关系”、日印“亚非增长走廊”等,都有围堵“一带一路”倡议的战略考量。此外,西方国家屡次用“民众”“人权”“债务”"环保"等借口对"一带一路"污名化,推广西方价值观,毒化“一带一路”的外部舆论环境,影响相关国家对共建“一带一路”的接受度和认可度。
其二,美拉拢西方盟友,已对“一带一路”推进形成阻力。印度对华越发强硬,是中国推行海上丝绸之路的一大变数。近年来中印两国在尼泊尔、斯里兰卡、马尔代夫等国的竞争加剧,印度为了制衡中国,一改过去拒绝外部干预的做法。而美国提出的“印太战略”在一定程度上对“一带一路”构成牵制,符合印度的利益。在这样的背景下,印度在未来也会进一步与美国达成共识,积极塑造“印太”概念。作为“五眼联盟”的成员之一的澳大利亚紧跟美国步伐。在美国向盟友发出号召后,澳大利亚